【原文】
    材料一：地摊经济，是指通过摆地摊获得收入来源而形成的一种经济形式。地摊经济是城市的一种边缘经济，一直是影响市容环境的关键因素。但地摊经济有其独特优势，在由疫情引发的金融危机背景下，能一定程度上缓解就业压力。
    材料二：全国两会闭幕之际，国务院总理李克强在记者会上回答有关就业的问题时，强调“打破一些不合理的条条框框的政策，让更多就业岗位成长起来”，并特意提到“西部有城市按照当地规范，设置了3.6万个流动商贩摊位，一夜之间10万人就业”。
    材料三：据报道，成都、许昌、杭州等地已经开始为“马路经济”“地摊经济”松绑。成都设置了临时占道摊点，允许流动商贩经营。许昌开放一批背街小巷，让商家在道牙以上区域经营。杭州开放了部分街道作为摊贩的经营场地。多地试水，得到了各方点赞。
    材料四：“地摊经济”纾民生之困，人间烟火抚疫后人心。近日，为积极响应这个全民点赞的国家政策，南充的小伙伴也纷纷行动起来，地摊经济之烟火气又回到熟悉的景象里！据网友讲述，在安汉广场、王府井广场、1227广场、白土坝、西华师大周边、白马湖水街等区域，都有很多人摆地摊。
    材料五：在肯定“地摊经济”带来利好的同时，也不能忽视传统地摊经营的问题和弊端，如城市交通、卫生环境、食品安全、商品质量、经营资质以及人们的刻板印象和心理排斥等等。各地应在规范管理、科学引导上多“花心思”“想办法”，使其尽快适应和满足现今城市建设发展需求，加速成长为新“地摊经济”和新的经济增长点。
    （材料综合选自新浪网、人民网、搜狐网等）

【问题】
    22.请概括以上材料的主要内容。（不超过30个字）（4分）
    23.请结合材料，从管理者与经营者的角度谈谈你对促进“地摊经济”健康有序发展的建议。（4分）

【参考答案】
    22.“地摊经济”有助于解决中国就业问题（有助于中国经济复苏），但需对它加强管理和引导。
    23.管理者：出台相应的管理法规，为经营“定规矩”；划定经营地点和时间段，不影响城市交通和环境卫生；监管部门加强监管；审慎执法、人性执法等。
    经营者：商家摊贩应自觉遵守管理法规；主动配合主管部门的管理；诚信经营，保证商品质量；创新经营方式，持续长久经营等。（每个角度答对两点即可）