【原文】
材料一:
公共文化这一概念在我国出现的时间并不长,过去我们长期使用的概念是社会文化、群众文化。公共文化是文化的组成部分,其考量的标准是普通老百姓对文化服务活动的现实需求和可及性、参与性。公共文化服务的最终目标是让文化的阳光普照到每一个人,它所具有的特点是基本性、公益性、均等性和便利性。
和其他许多领域一样,发展不均衡是目前我国公共文化服务的突出短板。公共文化服务城乡差距、地域差距、人群差距相对扩大的态势仍在延续。促进均衡发展关键是补齐短板,落实公共文化服务的精准扶贫。促进公共文化服务均衡发展,我们还需要注意近年来出现一些新变化。目前我国公共文化服务体系总体发展水平,东部地区最好,西部地区次之,中部地区最差。促进均衡发展,国家需要从总体上对资金、资源、扶持政策做出适当调整。促进均衡发展的另一重点任务,是关注弱势群体,包括未成年人、老年人、残疾人,特别是农民工和相伴而生的农村留守妇女儿童、留守老人等的公共文化服务;各级党委政府、公共文化服务机构探索有效的方式和途径。完善公共文化服务财政保障机制,这是充分体现国家责任的基本任务。基本公共服务由政府主导是世界各国的普遍做法,我们需要进一步完善公共文化服务财政保障机制。
(选自李国新《对我国现代公共文化服务体系建设的思考》)
材料二:
材料三:
目前,全国“三馆一站”公共文化服务设施全部免费开放;广播电视村村通、文化信息资源共享、农家书屋等重大文化惠民工程深入实施,公共文化服务能力和普惠水平不断提高。2016年全国文化事业费为770.69亿元,2012年为480.10亿元。党的十八大以来,全国文化事业费的年平均增速超过10%。《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》《中华人民共和国公共文化服务保障法》等一系列政策文件密集出台,将公共文化建设纳入法治化、规范化轨道。
文化事业、文化产业蓬勃发展。开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动以来,仅2016年,各地共开展创作采风和结对帮扶活动9500余项,参与的艺术工作者近10万人次,涌现出了一大批优秀艺术作品,大大增强了人民群众的文化获得感和幸福感。
(选自《人民日报》)
材料四:
美国的公共文化管理属于典型的市场导向模式,基本上由市场来决定其发展。在推动公益性文化服务方面,主要通过健全相关法律法规和给予一些政策优惠来实现。具体来说,一方面通过立法和司法,政府确保公共文化服务机构的设立和发展;另一方面,政府鼓励非营利性机构积极开展公共文化服务,对于其给予税收减免政策。整体来说,美国的公共文化服务有着比较宽松和自由的发展环境。
法国公共文化服务采用政府主导型服务模式,设置三个层次文化事业管理机构:中央政府文化领导机构、文化部直属单位和地方文化机构。法国政府对文化的财政投入,需要通过签订契约的形式确保公共财政的支出效益,这是法国文化管理的独特之处。尤其值得一提的是法国对公共文化政策绩效的评估做法,不仅考察文化本身带来的就业机会、产业价值等直接影响,还考察文化对城市整体吸引力的作用等间接影响。此外,在文化推广方面,法国一直主张文化民主化的原则,积极致力于使各类文化作品能够为更广泛的民众所分享。
(摘编自《国外文化建设实践解析及对我国文化建设的启示》)
【问题】
7.下列对材料相关内容的理解,不正确的一项是( )(3分)
A.公共文化服务针对的人群是全体公众,最后基本性、公益性、均等性和便利性的特点。
B.近年我国对公共文化服务很重视,颁布了一系列政策了、文件,实施了许多重大文化惠民工程,注入资金逐年增加。
C.目前,我国文化事业、文化产业发展快,涌现出了一大批优秀艺术作品,人民群众的文化获得感和幸福感大大增强。
D.美国的公共文化管理属于典型的市场导向模式,有着比较宽松和自由的发展环境,是目前世界上的通用做法。
8.下列对材料相关内容的概括和分析,正确的两项是( )( )(5分)
A.虽然公共文化这一概念在我国出现的时间并不长,但并不是我国以前没有公共文化,而是我国长期使用的概念与之不同。
B.材料二中,我国近五年来公共文化服务事业的各项数据均有提升,其中文化产业增值占GDP比重增速尤其显著。
C.材料二“文化设施逐渐完善”图表明,2012年时,公共图书馆的数量比文物保护机构多,但是2016年的情况相反。
D.法国对公共文化政策绩效的评估做法是独一无二的,它不仅考察文化的直接影响,还考察文化的间接影响。
E.法国政府在公共文化服务方面采取了各项措施,但因国情不同,这些措施难以对我国公共文化的建设产生积极影响。
9.根据上述材料,概括说明我国需如何应对公共文化服务发展的不均衡现象。(4分)
【参考答案】
7.D(“是目前世界上的通用作法”分析错误,文中并无通用作法的信息)
8.AC(答对一项给2分,两给5分)(B项“其中文化产业增加值占GDP比重增速尤其显著”分析错误。从数据来看,2016年文化产业增加值占GDP比重只有4.00%,比2015年的3.95%只提高了0.05%,其提升的幅度并不大。D“法国对公共文化政策绩效的评估做法是独一无二的”分析错误,原文只是说“尤其值得一提的是法国对公共文化政策绩效的评估做法”,并无独一无二之意。E项,“这些措施难以对我国公共文化的建设产生积极影响”判断绝对,根据材料所选自的《国外文化建设实践解析及对我国文化建设的启示》这个题目可知,对我国公共文化的建设是有积极影响与启示的)
9.①补齐短板,落实公共文化服务的精准扶贫工作;②国家要从总体上对资金、资源、扶持政策做出适当调整;③特别关注弱势群体,各级党委政府、公共文化服务机构要探索其有效的方式和途径;④国家要完善公共文化服务财政保障机制。(每点1分)
